如何完善工程监理制度
发布网友
发布时间：2022-04-24 17:27
共3个回答
热心网友
时间：2023-10-26 04:29
安全第一，质量至上。在传统项目管理模式（DBB）中，监理机构主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理，是工程施工环节的重要参建主体；监理作用的充分发挥，也是保证工程建设符合强制性标准、保障建筑工程质量安全的关键前提。
当前，监理工作普遍存在价格竞争无序、作用发挥不足、科技应用欠缺等问题，不仅不利于监理工作的系统性开展，长远来看也无助于建筑业的可持续发展。针对“存在感”较低且“规范化”缺欠的监理现状，苏州市先后发布指导意见与实施方案引导完善监理工作，为工程质量安全监管工作提供有利条件。
1、推进监理服务价格合理化
2015年*发布《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》后，非*投资及非*委托的建设项目监理服务价格被全面放开。在实行市场调节价的过程中，监理行业却逐渐出现了收费标准低、配置要求高的不对称竞争现象，优质优价原则难以体现，工程质量更是难以保证，这迫切要求各级价格主管部门加强对监理市场价格行为的监管。
与指导意见提出的“不低于苏州市工程造价信息发布的行业市场信息价格的监理收费”相对应，实施方案强调监理服务价格应以市工程造价管理机构发布的《监理行业服务信息价格》为基准，无论是招标还是非招标的监理项目，监理服务费都要和市场价持平，甚至高于市场价，以充分保证监理服务质量。另外，*性投资工程项目在实行监理招投标时可继续参照原国家*和住建部《建设工程监理与相关服务收费标准》实行*指导价，即在该基准价上下20%浮动。
不难发现，新政在继续发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，也旨在以“有形的手”辅助“无形的手”，打击“饿死同行、累死自己、坑死业主”的低价竞争，维护市场竞争的有序进行。
2、推进合同履行情况动态监管
近年来在工程监理的改革进程中，强化对工程监理的履约监管是主流方向：一方面，部分地区探索建立起了工程监理履约保证金和索赔制度；另一方面，保险市场也创新开发出了建设工程监理履约保证保险，以配套险种保证建设工程监理人履行监理义务。
在《建设工程监理合同》履行前，新政要求苏州市建筑业从业人员管理服务平台管理机构在核对人员配备、合同金额符合要求后形成《建设监理合同基本信息表》，而后将信息表推送给属地工程安全监督机构进行现场核查，在此基础上业主方可办理工程质量、安全监督手续；在《建设工程监理合同》履行中，新政明确将监理企业的履约情况纳入监理企业信用综合考评，考评结果和分值也将纳入监理招标的评分体系，实现“现场与市场”联动管理。
可以看到，新政旨在于事前把关监理人员配备与合同金额，加强监理企业的履约能力；并将事中考评、事后奖惩相结合，促使监理企业加大监理力度——通过构建事前-事中-事后闭环，解决工程监理普遍存在的履约不够难题。
3、推进“实名制”管理
在建筑工人实名制如火如荼推行的当下，将项目现场管理人员纳入“实名制”管理，也是加强工程现场管理的手段之一。这意味着，在督促施工单位做好实名制管理工作的同时，监理机构也应做好监理人员、现场管理人员的实名制管理。
新政强调监理企业应对照监理合同严格实行考勤制度，一方面项目现场管理人员通过“实名制系统”考勤方可进入施工现场，另一方面监理人员到岗履职情况应作为监理月报的报送内容。在此基础上，监理企业的“实名制”管理工作将作为行政他律、监理自律的必要内容，乃至监理项目评优评先的基本条件。
事实上，强化监理人员的“实名制”管理，有助于解决现场监理人员更换频繁、工程监理工作监督困难等问题，也是强化监理履约监管、提高整体监理效率的重要途径。相应的，五方责任主体质量终身责任制、建筑工人实名制等工程项目管理制度也得以加速落地。
4、推进监理记录仪使用
值得关注的是，温州等地试点初见成效的监理记录仪被苏州正式采用：新政要求监理企业为监理人员配备监理记录仪，以加强工程节点监理现场记录管理。这是工程监理机构应用现代科技手段，以“互联网+监理”模式提高监理实效的新尝试。
监理人员需遵循《监理工作记录仪现场记录要点和使用范围》，在进行巡视、旁站、平行检验等现场工作时，使用监理记录仪动态记录重要部位和关键工序，所采集的影像资料将作为监理整改的有力依据，以及工程质量安全监督和工程竣工验收的基本资料。
近年来，我国已逐步取消强制监理，并着手试点全过程工程咨询和建筑师负责制、探索“监理+保险”的多元质量安全管理模式。在接轨国际、创新发展的同时，工程监理也应加快革新步伐。此次苏州即将实施的新政，一方面多措并举强化了监理的工作地位，传递了积极的行业信号，另一方面也启示监理行业：只有顺应变革，才能迎来机遇；只有创新求变，才不会被替代。
热心网友
时间：2023-10-26 04:30
通过自己参与公路工程监理的实践，进行了归纳总结，本人就如何做好监理工作浅谈如下。1 加强监理组内部管理监理组内部管理包括机构建设、人员管理、廉政管理、日常管理等各个方面。1．1 注重组织机构建设、明确岗位职责监理项目进场之初就应加强组织机构建设，确定监理组组*员，根据监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位及岗位职责。岗位确定了，其职责也就随之明确了。岗位职责是指导监理工作的基础，如果不能清楚地了解自己的职责，工作就不能很好地完成。监理组人员的组成及岗位安排要考虑层次性。层次性应考虑经验、能力、年龄的要素，有经验的领导无经验的，能力强的领导能力弱的，也要考虑年龄因素，使工作易于配合。在监理组组成时，根据合同要求的岗位配置了各级监理人员，但合同的这种配置要求，管理层次人员太多，而实际操作人员太少，在实际工作中应该进行调整，减少管理层次人员，增加了操作层人员，提高工作效果，并且有利于管理。1．2 加强监理人员管理要想发挥监理组的整体作用，建立团队精神是非常关键的，这决定了一个项目工作质量的优劣，一个好的监理组肯定是一个团结一心的监理组，有一致的目标。在监理组人员管理中，可以从以下入手。（1）宣传企业文化。在监理组成立之初，召开全体人员会议，对公司的情况进行宣传，增加监理人员对公司的信心。在日常工作生活中，进行正确的引导，宣传积极向上的精神，鼓励所有监理人员坚持不断学习，提高业务能力，同时加强职业道德教育，除了开会贯彻之外，经常同监理人员交流、谈心，加强他们的自我责任感、社会责任感，并正确认识监理工作的重要性。（2）建立监理人员的培训机制，鼓励先进。每一个监理项目，都是监理人才成长的摇篮。一个项目的完成，要锻炼一批人、成长一批人，这样公司才有发展的潜力，监理项目才能越做越好。首先，监理组在进场之初，监理组内部应进行专项培训和传帮带；其次，有重点、有针对性地对一些素质好、工作积极性高的监理人员进行培养，就是让其担当较重要工作，有工作机会，多参与监理组的内部事物，多与其交流，指导其业务与思想的进步。1．3 加强监理人员的廉政管理从某种角度上讲，监理人员的廉政自律比其业务素质更为重要。业务素质虽好，但廉政自律差的监理人员其反作用力更大，甚至于一个人就毁了公司的声誉。强化廉政意识，廉政出严格，严格出质量，监理工作的性质决定了监理人员必须铁面无私，心不能软，必须硬，但是吃了人家的嘴软，拿了人家的手软，如果自身不廉就会该硬的硬的不起来，该讲的讲不出口，一旦控制不了或不能控制，质量必然出问题。所以要积极宣传廉政的重要性，要把廉政问题当作一道高压线，碰也碰不得。1．4 注重后勤保障要想监理人员工作中发挥积极性、主动性，良好生活环境的提供，也不容忽视。在驻地建设时主要抓三个方面的工作，一是住宿交通条件，尽量做到舒适、方便、生活用品基本齐全；二是伙食，选择手艺好、责任心强的厨师，饭菜质量要作到可口卫生；三是办公条件，作到布局合理，环境卫生，窗明几净，同时申请宽带上网，增加信息来源。要关心每一位监理人员的生活、工作情况，使得全体监理人员能够生活在一个整洁、卫生的环境中，让他们感到监理组有家一般的温馨，使他们全身心的投入到工作中去，在生活中无后顾之忧。1．5 加强日常管理监理组内部要建立了监理细则、安全细则、廉政细则、监理例会制度、工程文档管理制度、交*制度、考勤制度、学习制度、作息制度、办公室管理及卫生制度、试验室管理制度、监理人员考核制度、监理人员奖惩细则等系列规章制度。监理组在实施过程中，对以上规章制度进行进一步完善并在全组范围内实行，对不能胜任监理工作和渎职行为的监理人员坚决实行辞退，使全组人*思想素质上过关。2 做好对施工单位的管理工作及服务意识监理工作提供的是技术服务，技术是工作开展的基础，没有技术基础的监理组就相当于建立在流砂上的房屋，无任何工作质量可言。2．1 增强监理服务意识监理不仅是监督、控制，同时也是服务，监理要严格，服务也要热情。主要从三个方面强化监理服务意识：一是主动监理，超前监理，即主动研究问题、发现问题，对工程进度、质量、投资等存在的隐患，在未产生后果前即予以消除，从而既避免了经济损失，也赢得了宝贵时间。二是及时监理，准确监理，监理人员要有务实高效的工作作风，一旦遇有问题，及时给予明确答复，不等、不拖、不推、不扯皮，更不得人为设卡、难，必须迅速决断，这种决断不是糊涂胆大的盲目武断，而是基于对标准规范的灵活把握，对现场情况深入了解而作出的准确判断。三是发现问题、解决问题，要求监理人员既要发现问题，还要提出解决问题的办法，要知其然，还要知其所以然，对施工中出现的问题，要向承包商及时指出并提好建议、好办法，使他们既能达标，又能加快进度，还很经济，以增强承包人对监理信服感、信任感，从而真正树立起“业务熟、品德正、言行雅”的优良监理形象。2．2 提高工程质量要防患于未然做好施工准备阶段监理工作对提高工程质量有着防患于未然的作用，监理特别注意这方面的工作：（1）认真检验承包人进场材料。材料的优劣事关工程质量的好坏，必须坚持对原材料先检验后使用的原则，坚持材料样品必须具有真实性，取样必须具有广泛的代表性和科学性。（2）坚持验收复测导线点、水准点，并注意对图纸上提供的资料进行复核，发现并纠正一些导线点和水准点误差，避免造成工程损失。（3）承包人开工前的各项准备工作是否充分，直接影响到工程的实施。按照规定，在单项工程开工前，承包人将开工申请报表报监理组，监理组长、专业工程师从以下几个方面对开工报告进行审查、核实：①施工方案、方法、工艺流程；②施工机具设备的配备（数量、规格、性能）；③施工组织机构及主要人员的情况；④承包人的质量自检系统及质量保证措施是否健全、完善；⑤进场材料的准备情况（质量、数量、规格）。经审核认定符合开工条件后，监理组长批准其开工，否则要求承包人进行改正或依合同条款令其暂停开工。监理组在施工准备阶段就从严把关，从而避免了承包人因仓促开工而引发工程质量隐患。施工准备阶段的其它监理工作，如审批承包人的工程进度计划、审批承包人质量保证体系及审批承包人提交的施工图袁海东（江苏东南交通工程咨询监理有限公司 江苏南京 210018）摘要：本文着重介绍了目前质保体系中社会监理的重要性，以及对如何做好监理工作提出一些看法和建议，以提高监理的管理水平，更好的为我国的公路建设服务
热心网友
时间：2023-10-26 04:30
啧啧啧
你居然想完善制度
