发布网友 发布时间:2022-04-24 12:03
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热心网友 时间:2023-10-12 03:51
行*规是指*为领导和管理国家各项行政工作,根据*和法律,按照行*规规定的程序制定的*、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。是指*根据*和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。行*规的制定主体是*,行*规根据*和法律的授权制定、行*规必须经过法定程序制定、行*规具有法的效力。行*规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行*规需要*总理签署*令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。
热心网友 时间:2023-10-12 03:52
会计行*规
会计行*规是指由国家最高行政机关即*制定的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
会计行*规制定的依据是《会计法》,会计行*规的效力仅次于会计基本法。
如*发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》。
会计行*规通常以条例,办法,规定等具体名称出现。
《总会计师条例》可下载
http://wenku.baidu.com/view/5c1c3d0cba1aa8114431d9cc.html
企业财务会计报告条例
http://ke.baidu.com/view/81313.htm?fr=ala0_1
热心网友 时间:2023-10-12 03:52
行*规是指*为领导和管理国家各项行政工作,根据*和法律,按照行*规规定的程序制定的*、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象,因而还需要由行政机关进一步具体化。行*规就是对法律内容具体化的一种主要形式。
《*》第八十九条规定,作为最高国家行政机关,*可以根据*和法律,规定行政措施,制定行*规,发布决定和命令。《立法法》第九条规定,本法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权*可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行*规,但是有关犯罪和刑罚、对公民*权利的剥夺和*人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
行*规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行*规的事项。
(二)《*》第八十九条规定的*行政管理职权的事项。
《*》第八十九条规定,*行使下列职权:
(一)根据*和法律,规定行政措施,制定行*规,发布决定和命令。
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
(三)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定*和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。
(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
(六)领导和管理经济工作和城乡建设。
(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作。
(八)领导和管理民政、*、司法行政和监察等工作。
(九)管理对外事务,同外国缔结条约和协定。
(十)领导和管理国防建设事业。
(十一)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利。
(十二)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。
(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。
(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。
(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。
(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
(十七)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。
(十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
行*规的具体名称有条例、规定和办法。对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定,称为“条例”;对某一方面的行政工作作部分的规定,称为“规定”;对某一项行政工作作比较具体的规定,称为“办法”。
法律、行*规、地方性法规、部门规章的区别如下:
(一)法律。根据制定机关的不同,法律可以分为两类,即基本法律和其他法律。基本法律是由全国人民代表大会制定的,其他法律是由全国*常委会制定的,但是两者的效力都一样。在全国*闭会期间,全国*常委会也有权对全国*制定的法律在不同该法律的基本原则相冲突的前提下进行部分补充和修改。法律的效力低于*,不能同*相抵触。《立法法》规定了只能由法律进行规定的事项,包括:国家主权的事项;各级人民代表大会、*、人民*和人民*的产生、组织和职权;民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;犯罪和刑罚;对公民*权利的剥夺、*人身自由的强制措施和处罚;对非国有财产的征收;民事基本制度;基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;诉讼和仲裁制度;必须由全国人民代表大会及其常委会制定法律的其他事项。
(二)行*规。是指*制定颁布的规范性文件,其法律地位和效力仅次于*和法律,不得同*和法律相抵触。全国*常委会有权撤销*制定的同*、法律相抵触的行*规、决定和命令。
(三)地方性法规。地方性法规的制定机关有两类,一是由省、自治区、直辖市的*和*常委会制定;二是由省会所在地的市以及*批准的较大的市的*及其常委会制定,但同时应报省一级*常委会批准,还要报全国*常委会备案。地方性法规的效力低于*、法律和行*规。
(四)规章。根据制定机关的不同,规章可以分为两类:一是由*的组成部门和直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件,不须经*批准,这是行政规章,或者称为部门规章。行政规章(部门规章)要服从*、法律和行*规,其与地方性法规处于同一个级别。另一种规章是地方行政规章,由省、自治区和直辖市*,以及省*所在地的市的*和*批准的较大的市的*制定的规范性文件。地方行政规章除了服从*、法律和行*规外,还要服从同一级和上一级的地方性法规。
热心网友 时间:2023-10-12 03:53
行*规是指国家行政机关在国家行政管理活动中,根据*和法律的规定以及国家权力机关的授权,进行行政立法所制定和颁布的行*律规范的总称。
在我国,行*规的概念是指由最高行政机关*制定和颁布的行*律文件。它具有两个基本特点:
(1)行*规的效力仅次于*和法律,高于其他各级行政部门制定的行*律文件,其效力涉及全国范围,对全体公民都具有普遍的约束力;
(2)行*规的表现形式是各种实施条例。
行*规的分类按其实施功能划分,可以具体分成四类:
(1)法律性行*规。这类行*规主要是根据法律和以执行法律为目的,按法定程序制度,并由国家权力机关批准颁布的。由于法律性行*规是经国家立法机构批准制定的,因而具有相当于国家法律的效力,在行*规的效级中最高。其他行*规都不能与此相抵触,否则无效。如《中华人民共和国治安管理处罚条例》就属这类。
(2)执行性行*规。这类行*规是直接为了执行法律而制定的,它对法律的具体实施作出了规定。一般说来,这类法规不能在法律规定的内容以外增加新的法律规范。如果它所执行的母法变更或废止时,它也随即失效。执行性行*规通常称为"实施办法"、"施行细则"、"执行措施"等等。如《中华人民共和国学位条例实施办法》是根据《中华人民共和国学位条例》制定的;《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》是根据《中华人民共和国外国企业所得税法》制定的。
(3)补充性行*规。这类行*规是为了补充法律或其他行*规而制定的。由于法律或行*规在行政环境发生变化和产生新的行政需求时对于某些情况未曾预料到或有某些未尽事宜,不得不由国家行政机关或下级行政机关加以补充,作出更加切合时宜的规定,使其更臻完满。这类行*规的名称一般称之为"补充规定"、"补充规则"等。如《*关于劳动教养的补充规定》是对1957年8月通过的《*关于劳动教养问题的决定》的补充。
(4)自主性行*规。这类行*规是最高行政机构在权限范围内依法行使行政权而制定的行*规。自主性行*规的法律根据是*和制定机构的组织法。最高行政机构只要在制定机构组织法规定的范围内不与*和法律相抵触,就不需要特别授权。这是行政体系内最高行政机构行使职能的体现,是行政立法功能的重要方面。自主性行*规的通常名称有:条例、决议、命令、规则、规定等。如《中华人民共和国国库券条例》、《关于税收管理*的规定》、《关于开展全民义务植树运动的决议》等等。此外,制定自主的行*规也可根据"授权"方式进行。如1981年11月26日,全国*常委会通过决议,"授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会根据有关的法律和*的原则,按照各该省经济特区的具体情况和实际需要,制定经济特区的各项单行经济法规。"这两省依据这一授权就可以制定自主的行*规了。