发布网友 发布时间:2024-09-27 09:05
共1个回答
热心网友 时间:3分钟前
推行县制
商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”,以县为地方 行政单位,废除分封制,“凡三十一县” (也有史书认为是41县或36个县)。县设县令以主县政,设县丞以辅佐县令,设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。
商鞅通过县的设置,把领主对领邑内的政治特权收归。该措施有力地配合了“废井田、开阡陌”,用政治手段保证了土地私有。巩固了集权的封建统治,削弱了豪门贵族在地方的权力。
后来,秦在新占地区设郡,郡的范围较大,又有边防军管性质,因之郡的长官称郡守。后来郡内形势稳定,转向以民政管理为主,于是郡下设若干县,形成秦的郡县制。