城乡建设防灾减灾“十二五”规划指导思想、基本原则和规划指标
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发布时间：2024-09-27 01:46
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时间：2024-11-11 06:52
城乡建设防灾减灾的"十二五"规划强调以城乡防灾规划的制定和实施为核心，房屋建筑和市政设施的抗灾设防监管为主线，应急基础设施建设为重点。依据相关法律法规和标准体系，依托应急管理队伍和技术进步，旨在提升城乡整体防灾减灾能力，减少灾害带来的人员伤亡和经济损失。
规划坚持"预防为主，防、抗、避、救"的综合策略，以人为本，注重城乡统一，推动城市全面防御和乡村全面设防。防灾工作注重预防与应急的结合，确保防灾常态管理与灾时应急的有效应对。同时，遵循科学方法，综合考虑空间和过程管理，兼顾短期和长期目标。
规划指标具体包括：
法规制度建设：强化城乡建设防灾减灾法律、法规和技术标准体系，加强工程质量和城乡规划的防灾监管。
防灾规划编制：地震高烈度地区完成抗震防灾规划，针对多种灾害开展城镇和乡村防灾规划试点。
防灾避难场所：城市绿地系统进行防灾避险规划，地震重点区域和高风险地区完成防灾避难场所建设，农村地区开展试点。
市政公用设施抗灾设防：城市和发达地区市政设施抗灾设防要求达到100%，其他地区逐步提高。
房屋建筑抗灾设防：城市新建建筑100%抗灾设防，地震重点区域超限高层建筑审查100%；乡镇公共建筑达标率逐步提升，农房考虑防灾措施。
重要建筑抗灾设防：学校、医院和大型公共建筑100%按抗震设防标准设计和建设，对存在隐患的进行加固，并试点建设依托于这些场所的防灾避难设施。
扩展资料
《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》于2011年9月14日由住房和城乡建设部以建质〔2011〕141号印发。该《规划》分发展现状和面临形势，指导思想、基本原则和规划指标，主要任务，保障措施4部分
